전북특별자치도가 마침내 2036 하계올림픽 국내 후보지로 확정됐다. 28일 열린 대한체육회 정기대의원 총회에서 총 61명의 대의원이 투표한 가운데 전북은 49표, 서울은 11표, 무효표 1로 대승을 거뒀다. 국가 균형발전과 전북자치도의 국제적 위상을 높이는 단초를 마련한 역사적인 순간이다. 수년간의 준비와 체계적인 전략, 도민들의 적극적인 참여가 결실을 맺으며, 전북은 세계적인 스포츠 중심지로 도약할 기회를 맞이했다.
전북의 올림픽 도전은 단기간에 이루어진 것이 아니다. 지난 2023년 6월, ‘2036 올림픽 유치 타당성 검토 연구’ 용역을 시작하며 본격적인 첫걸음을 뗐다. 이후 국제대회 유치를 위한 체육시설 및 소요 재원 분석(2024년 5월), 올림픽 대회시설 적합성 간이 조사(2024년 7월)를 거치며 철저한 준비를 이어갔다.
대한체육회가 ‘2036 하계올림픽 국내 후보도시’ 선정 공고를 발표한 2024년 9월, 전북은 즉시 대응했다. 올림픽 유치 TF를 구성하고, 개최 계획서를 수립하는 등 유치 경쟁력을 강화했다. 같은 해 11월 12일, 대한체육회에 개최 계획서를 제출하고 공식적인 국내 후보 도시로서의 절차를 밟았다.
비수도권 연대 전략을 내세운 전북특별자치도는 광주와 전남, 충남, 충북, 대구 등 연대에 나선 지역과 협의를 거쳐 주요 시설물에 대한 사용 승낙서를 접수(2024년 11월)하는 등 국가 균형발전의 전환점을 마련하기도 했다. 김영록 전남지사, 김태흠 충남지사, 강기정 광주시장, 홍준표 대구시장은 28일 열린 대한체육회 대의원총회 발표심사에 영상으로 전북의 올림픽 유치에 대한 지지를 선언하며 연대의 힘을 재차 보이기도 했다.
도민들의 참여와 공감대를 확산하기 위한 홍보 캠페인도 활발하게 전개됐다. ‘GBCH 챌린지(Go Beyond, Create Harmony)’를 통해 다양한 연령층이 유치 응원에 동참했으며, 홍보대사 위촉, SNS 홍보, 그림 공모전, 국립합창단 공연 및 태권도 문화공연 등이 유치 분위기를 더욱 고조시켰다. 1월부터 한 달 동안 진행된 챌린지에는 재외동포를 비롯한 각계각층에서 참여가 이어지면서 500명이 넘는 참여가 이뤄졌다.
2036 하계올림픽 유치는 전북 지역의 경제·사회적 성장에도 중요한 역할을 할 것으로 기대된다. 도로 및 철도망 확충, 체육시설 신축 및 개보수, 관광 인프라 개선 등으로 지역경제 활성화 효과가 클 것으로 전망된다. 또한, 세계 각국에서 방문하는 선수단과 관광객을 맞이하며, 전북의 국제적 인지도가 한층 높아질 것으로 예상된다.
앞서 전북연구원은 한국은행이 발표한 산업연관표를 활용해 2036 하계올림픽 유치에 따른 경제적 효과를 분석했다. 그 결과 생산유발효과 전국 40조 4천억 원·전북 27조 9천억 원, 부가가치유발효과 전국 17조 8천억 원·전북 12조 9천억 원, 취업유발효과 전국 44만 9천여 명·전북 37만 4천여 명에 이를 것으로 산출됐다.
김관영 전북특별자치도지사는 “이번 올림픽 국내 후보지 선정은 도민들과 함께 만든 성과”라며“초심으로 돌아가 도민들 그리고 연대도시들과 힘을 모아 국제 경쟁에 임할 것”이라고 밝혔다. 이어“반드시 전북이 2036 하계올림픽 유치 도시로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.
전북은 국내후보지 선정에 따라 문화체육관광부에 ‘국제행사 개최계획서’를 제출하고, 문화체육관광부 및 기획재정부의 승인을 받은 후 대한체육회와 협력해 본격적인 유치 활동에 나설 예정이다.
국제올림픽위원회(IOC)에 유치의향서를 제출한 뒤에는 IOC 미래유치위원회의 평가를 받게 된다. 이후 미래유치위원회의 심사를 거쳐 우선협상 대상 도시가 추천되며, 최종적으로 IOC 총회에서 투표를 통해 개최지가 결정된다.
현재 올림픽 유치를 희망하는 해외 도시들도 경쟁을 본격화하고 있다. 인도, 인도네시아, 사우디아라비아, 카타르, 튀르키예, 이집트 등 10여 개 국가가 유치전에 뛰어들었다. 인도는 수도권을 벗어나 국가 전역 개최를 검토 중이며, 인도네시아는 동남아 최초 올림픽을 목표로 한다. 2030 세계박람회 개최국인 사우디아라비아와 2022 월드컵을 성공적으로 치러낸 카타르도 강력한 경쟁자로 꼽힌다.
○「2036 올림픽 유치 타당성 검토 연구」용역* 의뢰(전북연) : ’23. 6. 2
* ‘23.6~8월까지 3개월 진행 예정이었으나, 잼버리 파행으로 용역 일시중지(’23.8.23)
○ 국제대회 유치 관련 체육시설 및 소요재원 분석 의뢰(전북연) : ’24. 5. 1
- 「올림픽 전북 대회시설 적합성 간이 조사」완료 : ’24. 7. 5
○ 2036 하계올림픽 국내후보도시 선정 공고(대한체육회) : ’24. 9. 5
○ 올림픽 유치 TF* 구성 : ’24. 9. 11
* 19명(전북자치도 6, 전북연구원 8, 도체육회 4, 자문위원 1)
○ 올림픽 관련 전담직원 체육정책과 배치(근무지정) : ’24. 9. 20
○ 2036 하계올림픽 개최계획서 수립 연구용역(전북연) : ’24. 9~11월
- 수립 의뢰(9.6) → 중간보고회(11.4) → 최종보고서 수립(11.12)
○ 서울시 관계자 면담(공동개최 논의 등) : ’24. 9~10월
○ 문체부장관 면담(남원) : ’24. 10. 18
○ 도의회 1차 사전 설명(문화안전소방위) : ’24. 10. 30
○ 도의회 2차 사전 설명(실국장, 해당 상임위) : ’24. 11. 4~
○ 지역 국회의원 사전 설명(지사님, 유선) : ’24. 11. 4~
○ 도지사 유치 도전 언론브리핑 : ’24. 11. 7
○ 하계올림픽 개최 계획서 제출 : ’24. 11. 12
○ 하계올림픽 유치 신청 납부금 납부(50백만원) : ’24. 11. 18
○ 도지사 도의회 설명(본회의) : ’24. 11. 20
○ 올림픽 유치TF 추진단 구성(1단 1본부 2과 4팀 18명 / 단장:행정부지사) : ‘24. 12. 2
○ 현장실사 진행(사전브리핑 PT 및 질의응답, 주요시설 답사) : ’25.1.6.~7.
- IOC 방향성에 부합하는 올림픽 비전과 전략 우수, 지역민 열정 및 지자체 준비성 높은 평가
○ 국제위원회 심의 통과 : ’25. 1. 24.
○ 대한체육회 이사회 심의 및 의결 : ’25. 2. 17.
○ 대한체육회 대의원총회 투표 및 선정 : ’25. 2. 28.
□ 국내 절차 : KOC(대한올림픽위원회) → 문체부 → 기재부
1단계 | ▶ | 2단계 | ▶ | 3단계 | ▶ | 4단계 |
국내후보도시 신청 (시ㆍ도→대한올림픽위원회) | 국내후보도시 결정 (대한올림픽위원회) | 문화체육관광부 승인 | 기획재정부 승인 |
ㆍ시ㆍ도 자체 타당성 조사 및 기본계획 수립 ㆍKOC에 부담금 납부
(5천만원) | | ㆍ후보 시ㆍ도 현지실사 ㆍ특별위원회1) 구성/심의
→대한체육회 총회 ㆍ협약서 체결
(대한체육회↔시ㆍ도) | | ㆍ국제행사 개최계획서
제출(시ㆍ도→문체부) ㆍ국제체육대회심사위원회2)심의 및 의결 | | ㆍ대외경제정책연구원
타당성 조사 실시 ㆍ국제행사심사위원회3)
개최 및 승인 ㆍ국제행사개최협약체결
(기재부장관-문체부장관-시ㆍ도) |
* 대한 * 대한 올림픽위원회 : 대한체육회로 통합(’09.6월) * 대한체육회=대한올림픽위원회= KOC
□ 국제 절차 : KOC(대한올림픽위원회) → IOC(국제올림픽위원회)
1단계 | ▶ | 2단계 | ▶ | 3단계 | ▶ | 4단계 |
비공식대화 단계 (유치의향서 발송) | 지속대화 단계 | 집중대화 단계 | 개최도시 선정 (IOC총회-집행위원회) |
ㆍIOC에 서한을 발송하여 올림픽 유치 희망 의사전달 ㆍ유치의향 시ㆍ도→KOC→ IOC → IOC 회신 | | ㆍNOC의 지원을 통해 대회 유치 희망 도시와 영구적, 비합의적, 비구체적 대화 진행 | | ㆍ유치 희망 도시는 우선협상 대상 자격으로 보증서 포함하여, 올림픽 유치 질문지에 대한 답변 제출 ㆍ필요시 미래유치위원회가 우선 협상 대상 도시 방문 | | ㆍIOC 위원들은 향후 개최도시 선정 투표 이전에 우선협상 대상자의 발표, 질의, 의견 제시 등에 대한 의사결정 과정 진행 |
ㆍ개최 후보도시가 여러곳인
경우 한 곳만 등록 가능하며, 해당국 NOC가 결정 *KOC(대한체육회) 결정 | | ㆍ미래유치위원회(FHC)를 통해 해당 유치 희망 도시 지속적 모니터링, 분석 및 자체평가 진행 ㆍIOC 집행위원회 정기 보고 | | ㆍIOC 집행위원회는 미래유치위원회의 최종 평가 보고서를 바탕으로, 하나 혹은 그 이상의 우선협상 대상 도시를 선정하여 IOC 총회에 안건 상정 | | ㆍIOC 집행위원회가 총회에서 투표를 통해 최종 개최지를 선정 |
| | ㆍIOC 집행위원회가 미래유치위원회 평가를 토대로 특정 유치 희망 도시와 집중 협의 단계 지시 결정 ㆍ주요 평가요소
- 유치 도시 타당성 평가
- 올림픽 아젠다 2020 연계
- 강력한 대중적지지 등 | | | | |
* FHC(미래유치위원회) : 올림픽개최도시 선정을 위해 IOC가 신설한 IOC 집행위원회 자문기관
2036 하계올림픽 국내 후보도시 선정 김관영 도지사 입장문 |
전북이 해냈습니다!
기적을 만들었습니다!
짜릿한 역전승을 거뒀습니다!
전북이 2036하계올림픽 국내 후보도시로 선정되었습니다.
모두 다 도민 여러분 덕분입니다.
도민 여러분의 지지와 성원이 올림픽 유치의 동력이었습니다.
고맙습니다.
전북의 꿈에 동참해준 연대도시에도 진심으로 감사드립니다.
이제부터가 진짜입니다.
2036 하계올림픽 최종 유치를 향한 도전의 길에
힘차게 나서겠습니다.
함께해주십시오!
함께 전진하면, 함께 성공할 것입니다.
