2021.11.23 (화)

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재해·안전·예방

수도권 대형산불 방지 「산불진화 합동훈련」 실시

- 인구·주택 밀집 도심형 대형산불 대비·대응 체계 구축 -

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□ 산림청(청장 최병암)은 11일 북한산 일원에서 수도권 산불재난 방지를 위한 유관기관 산불진화 합동훈련을 실시하고 도심형 산불에 대한 신속 대응 체계를 점검했다

  ○ 서울에서 처음으로 실시한 이 날 대규모 산불진화 훈련은 도심지역 산불로부터 안전하다는 고정관념을 깨고, 인구․주택 밀집지역으로 산불이 확산할 경우 대형재난으로 이어질 수 있음을 널리 알리는 한편, 산불초기 신속한 진화와 유관기관 협력체계를 공고히 하기 위해 마련됐다.

□ 이번 훈련은 인구밀도가 높은 서울 등 대도시에서 봄철에 고온 건조한 강풍으로 주택 인접 산림에서 발생한 산불이 도심으로 확산하는 상황을 가정했다.

  ○ 산불진화헬기 10대, 산불공중진화대 2팀, 산불특수진화대원 1팀, 산불지휘 및 진화차 4대, 산불진화드론 2개팀 6대 등 첨단 산불진화 장비가 총동원되어 산림청 중앙산불방지대책본부와 행정안전부 재난안전상황실 등 유관기관과 실시간으로 연결하여 시시각각 변화하는 산불상황에 성공적으로 대응한 것으로 평가됐다.

  ○ 특히, 행정안전부는 재난안전본부의 인력․장비 지원 등 유관기관 총괄, 서울시의 산불상황 전파, 소방청의 주택화재 진화 및 주민대피, 군․경의 질서유지 및 잔불진화 지원 등 산불 관계기관의 유기적인 협력체계가 가동됐다.

□ 산림청은 이날 산불진화 합동훈련을 계기로 지난 60년간 특화된 산불진화 기술과 4차산업 핵심기술을 접목한 케이(K)-산불방지 전략을 수도권을 비롯한 대형산불 방지에 효율적으로 적용할 계획이다.

  ○ 총 5개로 구성된 케이(K)-산불방지 전략은 첫째, 중앙과 지역의 300개 산불방지대책본부와 현장 산불대응센터 110개소를 운영하여 산불위기 단계별로 대비태세를 강화한다.

     * 산불인력(22,755명) : 공중진화대(99), 특수진화대(435), 예방진화대(10,110), 감시원(12,111)
     * 진화장비(4만 점), 산불지휘차(190대)

  ○ 둘째, 빅데이터 분석을 통해 전국 182만㏊ 산림의 입산통제, 등산로 7,481㎞ 폐쇄 등 입산자 부주의로 인한 산불을 방지하고, 산불안전 시설을 조성하여 원인·대상별 맞춤형 산불예방 체계를 구축한다.

     * 산불안전공간 20개소, 산불방지임도 100㎞, 내화수림대 351㏊ 조성 등

  ○ 셋째, 위치확인시스템(GPS) 기반 지능형(스마트) 산불재난 대응 시스템을 적용하여 ‘스마트 산림재해 앱’을 활용한 산불신고 및 산불정보 제공, 산불위험예보․확산시스템 가동, 산불드론감시 및 진화대 운영 등 대국민 산불안전 서비스를 강화한다.

  ○ 넷째, 산불현장 진화역량 극대화하여 기후, 임상, 계절별 여건을 고려한 진화전략을 차별화하고 산불진화헬기 전국 분산배치 및 골든타임 내 산불대응과 유관기관 가용 헬기와 공조체계를 강화한다.

     * 산불진화헬기(114대) : 산림청(47), 지자체(67) / 유관기관 가용헬기 69대

  ○ 다섯째, 민·관 전문가로 구성된 원인조사반과 1,300여 명의 산림특별사법경찰을 중심으로 기해자검거반을 운영하고, 실화죄 처벌사례를 집중 홍보하여 경각심을 고취하여 산불안전 국민의식을 제고한다.

□ 한편, 최근 10년간 우리나라 산불은 연평균 474건이 발생하여 1,120㏊의 산림이 피해를 보았으며, 올해는 300건에 740㏊의 피해가 발생하였다. 특히, 서울 등 수도권의 산불은 지난해 217건이 발생하여 연평균 대비 2배 이상 증가한 상황이다.

    * 최근 10년간 수도권 산불 : (연평균) 106건, 33㏊ → (’20년) 217건, 54㏊
    * 건축물 화재로 인한 산불 : (’11년) 11건, 4% → (’15년) 13건, 2% → (’20년) 54건, 9%

  ○ 지난해 주요 발생원인은 부주의로 인한 산불이 67%, 입산자 실화 35%, 소각산불 18%, 건축물화재 전이 9% 순으로 나타났으며, 지역별로는 경기 35%, 경북 17%, 강원 12% 순으로 수도권 지역의 산불이 크게 증가한 것으로 나타났다.

□ 최병암 산림청장은 “이번 산불진화 합동훈련을 계기로 시민들이 산불로부터 안심할 수 있도록 수도권에 최적화된 맞춤형 산불대응 전략을 발전 시켜 나가겠다”라고 말하고, 국민여러분의 건전한 산행문화 정착과 산불예방을 위해 적극적인 관심과 참여를 당부했다.

참고 1

              유관기관별 산불방지 협력사항

 
□ (지자체) 산불연중화에 따른 상시 상황관리 및 선제적 대응체계 유지 
 ○ 산불관할지역 통합지휘권자 및 보좌관은 산불현장진화 지휘 철저 이행
     * 산불발생 초기단계부터 반드시 현장 총괄지휘 이행(근거 :「산림보호법」제37조)
 ○ 지역 산불방지협의회 구성 및 실효적 운영으로 긴밀한 협조채널 구축
     * 광역 시‧도(시‧군‧구 포함)를 중심으로 산림청, 소방, 경찰, 군, 기상청 등 참여
 ○ 가해자 검거팀 및 조사·감식반을 운영하여 신속한 검거와 과태료 부과 철저
     * 검거율 : (10년 평균) 40.5% → (‘19) 36.6% → (’20년) 31.1%
□ (행안부) 산불재난 유관기관 인력·장비의 지원 등 협력방안 강구
 ○ 산불재난 유관기관 간 유기적 협력체계 구축 및 행·재정적 지원
     * 소각산불 저감 유관기관(부서) 간 상호 협력 지원 및 산불대책비(특교세) 확대  
 ○ 국민의식 개선을 위한 다양한 홍보매체 활용 산불예방 홍보강화
     * 편의점, 정부 및 지자체 청사 승강기 안내모니터, 대중교통 등을 활용 3~4월 집중홍보
□ (국방부) 군부대, 사격장 주변 산불예방 강화 및 산불 책임 진화
 ○ 기상 등의 여건에 따라 산불 위험도가 낮은 오전 중 사격훈련 완료
     * 12∼16시 이전 완료하고, 16시 이후 야간산불 확산 우려에 따른 사격훈련 자제 필요
 ○ 진화헬기 대기 및 사격장내 담수지 또는 이동식저수조 확보
     * 긴급 대응할 헬기 등 진화자원 부족에 따라 자체 진화인력 및 장비 등 확보‧대응 필요
□ (소방청) 산림인접지 산불상황 신속전파 및 주택 안전점검 강화
 ○ 산림주변 건축물 등의 화재발생 시 신속한 상황전파(주변 산림 예방적 차원의 물뿌리기 실시) 및 산불초기 진화 지원
     * 산림인접지 화재발생 시 지연이 되지 않도록 국가재난관리시스템(NDMS) 연계 강화 
 ○ 산림인근 주택용 화목보일러·아궁이 불티날림 및 연소재 처리 부주의로 인한 산불비화 차단을 위한 안전점검 추진
     * 산불감시인력 및 의용소방대 등 합동 안전점검 실시 등 참여 유도

참고 2

          2021년 산불발생 현황(1.111.1)

               
산불발생 원인                                                                            (단위 : , ha)

구분

2021.11.01까지

2020.11.01까지

예년(’11’20)11.01까지

건수

(%)

면적

건수

(%)

면적

건수

면적

301

100

739.66

528

100

2,897.79

435.8

1,106.11

입산자실화

109

36.2

54.53

183

34.7

2,576.56

146.1

447.04

소 각

44

14.6

10.79

102

19.3

53.21

129.9

201.25

- 밭두렁

22

7.3

8.16

45

8.5

26.21

69.6

75.69

- 쓰레기

22

7.3

2.63

57

10.8

27.00

60.3

125.56

담뱃불실화

28

9.3

90.71

63

11.9

42.43

21.2

21.65

성묘객실화

16

5.3

1.75

8

1.5

1.28

14.5

9.48

건축물화재

15

5.0

2.47

43

8.1

140.14

21.4

36.75

기 타

89

29.6

579.41

129

24.5

84.17

102.7

389.94  

    * 기 타 : 방화, 작업장실화, 어린이불장난, 낙뢰, 원인미상 등
   ** 군사격장(2021.11.01. 현재) 현황 : 군사격장 : 182.62ha / DMZ : 7278.96ha
             
  지역별 산불발생 현황                                                                  (단위 : , ha)  

구분

2021.11.01까지

2020.11.01까지

예년(’11’20)11.01까지

건수

(%)

면적

건수

(%)

면적

건수

면적

301

100

739.66

528

100

2,897.79

435.8

1,106.11

서울

4

1.3

0.20

4 

0.8

0.92 

10.6

1.29

부산

4

1.3

0.06

11 

2.1

0.25 

10.5

23.56

대구

7

2.3

0.30

15

2.8

0.48

7.0

0.71

인천

7

2.3

1.39

13

2.5

12.06

17.1

3.92

광주

1

0.3

0.04

1 

0.2

0.05 

3.2

0.48

대전

3

1.0

0.71

3 

0.6

0.33 

6.8

2.03

울산

8

2.7

0.98

12

2.3

530.60

10.1

87.33

세종

 -

 -

- 

4 

0.8

 0.49

3.2

1.25

경기

68

22.6

9.12

184

34.8

46.72

87.9

30.52

강원

45

15.0

82.97

65

12.3

219.25

65.4

549.85

충북

7

2.3

77.33

11

2.1

3.91

23.3

12.53

충남

22

7.3

41.13

31

5.9

4.12

24.5

7.05

전북

20

6.6

15.48

20

3.8

2.92

20.2

4.31

전남

25

8.3

7.85

33

6.3

6.09

37.4

14.69

경북

52

17.3

446.66

86

16.3

2,043.11

71.6

351.09

경남

28

9.4

55.44

34

6.4

24.67

36.6

15.12

제주

 -

-

 -

1

-

1.82

0.4

0.38 


     
규모별 산불현황                                                                                   (단위 : )

합계

1ha미만

1~10ha미만

10~30ha미만

30~100ha 미만

100ha이상

301(100%)

266(88.4%)

25(8.3%)

5(1.7%)

3(1.0%)

2(0.7%)

   100ha이상 : 안동(2.21, 원인미상, 307ha), 예천(2.21, 원인미상, 112ha)

참고 3

            산림청 산불진화 헬기 보유 현황 및 제원

                     
 보유현황

관리소

기종

본부

익산

양산

영암

안동

강릉

진천

함양

청양

서울

울진

제주

()

47

5

3

5

4

4

4

4

5

4

4

4

1

초대형

S-64

6

2

1

-

-

1

1

1

-

-

-

-

-

대형

KA-32

29

3

2

2

2

3

3

3

3

2

3

2

1

중형

KUH-1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

소형

Bell-206

7

-

-

3

-

-

-

-

2

2

-

-

-

AS-350

4

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

2

-

    * 초대형(담수량 5,000이상), 대형(2,700~4,999), 중형(1,000~2,699), 소형(1,000미만)

 

기종별

 

구분

초대형(6)

대형(29)

중형(1)

소형(11)

S-64

KA-32

KUH-1FS

Bell-206

AS-350






생산국

(제작사)

미국 ERICKSON

(279억원)

러시아

KumAPE

(250억원)

대한민국

KAI

(250억원)

미국

BELL

프랑스

EUROCOPTER

탑승인원

3

18

14

7

6

엔진(마력)

4,500×2

2,200×2

1,855×2

650

750

최대속도

213km/h

230km/h

287km/h

240km/h

287km/h

물탱크 장착 후 운용속도

178km/h

148km/h

241km/h

161km/h

148km/h

체공시간

150

190

180

200

200

담수량

8,000

3,000

2,000

600

800

담수시간

45

80

50

30

60

인양능력

9,000

5,000

2,722

907

1,150

이륙총중량

19,050

11,000

8,709

1,882

2,250

약제적재량

-

2,000

-

400

500

유류적재량

5,100

2,457

1,473

416

541

유류소모량

1,892/H

704/H

490/H

125/H

151/H

급유시간

15

11

5

5

5

착륙장크기

54×54m

33.5×33.5m

36×36m

26×26m

25.8×25.8m

풍속한계

20m/s

15m/s

10m/s


참고 4

            수도권 대형산불 합동진화훈련 기관별 협조 요청사항

       
관련근거 :산림보호법2조제9호 및산불재난 위기관리 표준매뉴얼(산림청)

기 관

협조 요청사항

산 림 청

산불진화 합동진화훈련 계획 작성 및 총괄 지휘·감독

산불현장대책본부 설치·운영(ICT기반 8개 시스템 탑재)

진화훈련에 따른 산불진화자원 동원·배치

* 산불지휘본부 : 산불지휘차 2

* 공중진화자원 : 산불진화헬기 10(초대형 4대포함), 산불진화드론 6(압축 에어로졸)

* 지상진화자원 : 공중진화대 2(10), 산불특수진화대 1(11) / 산불진화기계화 시스템 일체 준비

헬기·드론 비행을 위한 비행금지구역내 비행 승인 협의

헬기 담수지 3곳 확보(군부대 + 기산저수지)

국 방 부

공중지휘기 탑승(청장)장소 제공(2808부대)

산불진화헬기 이동식 저수조 설치 장소 제공(1개소 4)

* 이동식 저수조 설치 : 육군 제56사단(4)

산불진화헬기 및 행사요원 등 군부대 출입 승인

소 방 청

산불진화헬기 이동식 저수조에 진화용수 급수 지원

* 이동식 저수조 설치 : 육군 제56사단(2)

* 이동식 저수조 : 4(개당 40,000리터 담수) 계속 급수

주택·민가 주변 물뿌리기 지속(2개 지역)

* 한옥마을(행사장 주 출입구) 및 진관사(북한산 하단)

* 한옥마을과 진관사에 소방차 각 2대 상당 배치(자체 판단)

주택주변 물뿌리기 실시간 영상촬영 협조

산불로 인한 고립 등산객 구조(소방헬기 1) 지원

문 화 재 청

사찰(진관사) 보유 문화재 긴급 반출 등 조치 훈련

경 찰 청

산불진화훈련장 진입로 주민이동 관리·통제 등 조치

서울특별시

지역주민에 대한 산불진화훈련 통보(민원 사전 차단)

진화훈련 지원, 수도권 산불진화 훈련 모니터링

진화헬기 진화용수 급수 지원(서울소방 + 군부대)

산불방지대책본부 장소(산불현장대책본부) 지원(협조)

국립공원관리공단

산불진화훈련 시간대 탐방객 대비 등 조치

대한불교조계종

( 진 관 사 )

산불합동진화훈련 장소 지원 및 사찰(진관사) 보호































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‘2021년 경남지역 여성 온라인 채용박람회’ 개최
경상남도는 여성들의 폭넓은 취업 기회 제공을 위해 경남광역여성새로일하기센터를 통해 ‘부·울·경 온라인 일자리박람회’와 합동으로 19일까지 ‘2021년 경남지역 여성 온라인 채용박람회’를 개최한다. 도내 9개소 여성새로일하기센터와 함께 여성 구직자들을 채용할 계획이 있는 기업들을 모집하여, 온라인 일자리박람회 전용 누리집(www.부울경일자리박람회.kr)을 통해 전 과정을 온라인으로 진행한다. 주요 행사로 부․울․경 지역 기업 240여 개사 채용관, 유튜브 채널을 통한 실시간 취업특강 및 채용설명회 등이 준비되었으며, 실시간 취업특강으로 ▲ 10일 하반기 취업시장 동향 및 전략 ▲ 17일 국가직무능력표준(NCS) 분야 특강 ▲ 18일 비대면 시대 취업 코칭 등이 열린다. 특히 권역별 채용설명회를 ▲ 10일 울산지역(한국산업안전보건공단, 엘리미디어) ▲ 17일 부산지역(부산도시공사, 이케아, 롯데월드) ▲ 18일 경남지역(중소벤처기업진흥공단, 웰템)에서 개최해 구직자에게 생생한 취업 정보를 제공할 예정이다. 구직자는 박람회 누리집에서 맞춤형 채용정보를 바탕으로 입사지원과 화상 채용면접에 참가할 수 있고, 인공지능(AI)을 통한 자기소개서 작성과 역량검사 서비스 등

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