서울시가 11.15(화)~내년 3.15(수) 4개월간을 '겨울철 제설대책기간'으로 정하고 ｢서울시 제설대책｣을 마련해 기습 폭설에 총력 대응하고 시민 불편을 최소화한다고 밝혔다.
1단계(적설량 5㎝ 미만 예보) ‣ 2단계(적설량 5㎝ 이상 예보 / 대설주의보 발령) ‣3단계(적설량 10㎝ 이상 예보 / 대설경보 발령)
이 기간 중 서울시, 25개 자치구, 6개 도로사업소, 서울시설공단 등 총 33개 기관은 24시간 체제로 '재난안전대책본부'를 동시 가동해 강설(폭설)에 따른 피해 예방과 신속한 복구 지원에 나선다.
기상청에 따르면 올 겨울 강수량은 12월에는 평년(20.4cm)보다 적겠고, 1월에는 비슷하거나 적을 것으로 예상된다. 최근 10년간 평균 강설량은 30.3㎝, 평균 강설일수는 12일이다.
시는 폭설에 대비해 ▴제설인력 42,126명(3단계 시‧자치구 전 직원 동원시) ▴제설제 7만1천톤 ▴제설차량 897대 ▴운반트럭, 굴삭기 등 제설장비 232대 ▴제설삽날 473대를 확보했다.
아울러, 민(자원봉사자)‧관(시‧자치구·도로사업소·시설공단)‧군(군부대)‧경(경찰) 협력체계를 구축해 폭설시 덤프트럭, 그레이더, 백호 등 장비 3,044대와 군인 및 경찰인력 5,594명을 동원한다.
올해는 특히 눈길 낙상사고 등에 대비한 안전대책을 더욱 강화한다. 올해부터 보행자가 많은 버스정류소와 횡단보도 등 주변 보도 총 1,250개소(자치구별 50개소)에 '무료 제설도구함'을 처음으로 비치한다.
핵심적으로, 제설과 관련해서 시는 상시 신속한 작업이 이뤄질 수 있도록 전진기지(79개소, 이동식 8개소)를 설치해 제설차량 이동시간을 단축하고, 고갯길, 고가차도, 입체교차 등 제설 취약지점 289개소는 ‘제설담당자’를 지정해 강설시 현장관리 및 상황전파 등 역할을 하도록 한다.
간선도로 취약지점에는 3,524개 제설함에 염화칼슘, 소금, 모래, 삽 등을 비치했으며, 이면도로 고갯길 및 고지대 취약지점 7,855개소에는 '염화칼슘 보관하는 집'을 선정해 관리한다.
제설작업에 제약이 많은 이면도로에는 스마트폰으로 조작할 수 있는 '원격 소형 액상살포기'를 330대(작년 306대)로 확대 운영하고, 신속한 제설을 위한 소형 제설장비도 올해 19대(작년 9대)로 확대 도입한다.
올해 새롭게 도입하는 소형 제설장비 총 10대 중 5대는 국토교통과학기술연구원이 시행한 ‘소형 제설장비 개발 프로젝트’ 수행업체인 대동공업㈜에서 무상임대를 받은 것이다. 이를 위해 시는 지난 9일(수) 장비에 대한 시험운행 및 성능개선을 위한 업무협약을 체결했다.
취약지점에 설치된 제설함(약 11,000여 개소)에 대해 자치구 담당자와 지역 주민이 함께 관리하는 '민‧관 복수 담당제'를 처음으로 시행, 상습결빙지역과 고갯길 등 제설 취약지역을 효율적으로 관리할 계획이다.
자치구 등 기관별로 인력(4명)과 장비(1대)로 구성된 기동반을 운영하고 취약지점 담당책임제와 세부 임무 지정 등을 통해 신속한 제설 작업을 실시한다.
올해는 친환경제설제 사용 비율을 20%(작년 15%)로 확대하고, 자치구 물청소차(56대)를 활용한 친환경 액상 제설을 확대하는 등 환경을 고려한 제설을 지속 추진한다. 염화칼슘 사용량을 줄이면서도 제설 속도와 지속성은 더 뛰어난 '습염식 제설시스템'을 올해 3대 확대해 총 34대(27개 기관)를 운용할 계획이다.
신속한 초동대응을 위해 예보 3시간 전부터 비상발령을 실시하고, '강설 화상전송시스템'을 통해 서울에 폭설이 내리기 약 1시간 전부터 제설차량에 제설제 살포기, 삽날 등을 준비해 사전 제설태세에 돌입한다.
'강설 화상전송시스템'은 서해 지역 강설 이동경로에 설치된 CCTV 5개소(인천‧문산‧강화‧옹진‧화성)에서 강설징후를 포착하는 즉시 서울시내 33개 제설상황실에 실시간으로 전달하는 시스템으로 '14년부터 도입해 운영 중이다.
또, 서울시내 주요도로에 설치된 CCTV(817대)와 상습통제지역인 인왕산로, 북악산로, 대사관로에 설치된 CCTV(4개소)를 통해 강설 상황을 실시간으로 확인한다.
대설특보(주의보‧경보) 발령에 대비한 교통대책도 마련했다. 지하철은 혼잡시간대와 막차시간을 30분~1시간 연장하고, 시내버스는 평일 혼잡시간대를 기준으로 집중 배차하고 막차시간은 최대 1시간 연장한다.
시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 도로전광표지(VMS) 및 버스정보안내단말기(VIT) 등을 통해 교통정보를 제공하며, 택시는 폭설로 인해 대중교통 수단 감소시 부제 해제를 시행한다.
아울러 시는 내 집 앞, 내 점포, 회사 앞 보도 등 시민 스스로 눈을 치우는 문화를 확산하기 위해 '눈 치우기 인증샷 공모' 등을 진행하고, 학생‧시민 자원봉사자와 '내 집 앞 눈치우기' 발대식 및 캠페인을 실시한다.
한편, '14년 마우나리조트 붕괴사고를 계기로 건축물 지붕 제설이 의무화에 대한 법령이 제정되면서 서울시도 관련 조례(｢서울특별시 건축물관리자의 제설․제빙에 관한조례｣)를 개정('16. 7. 14.) 시행 중이다.
지붕제설을 위해 안전장비를 갖추어야 하고, 고소작업차 등 적절한 장비가 필요하므로 안전한 시민의 지붕제설을 위하여 붕괴사고 위험이 있다고 판단되는 경우 관할 소방서에 연락하면 장비와 인력을 지원하여 제설작업을 시행한다.
※ 대상시설물 현황 : 232동(PEB 10동, 아치판넬 222동)
※ 지원장비 : 사다리차 총 56대(필요시 자치구 고소작업차 지원 : 29대)
김준기 서울시 안전총괄본부장은 “강설 또는 폭설로 인한 시민 불편을 최소화하고, 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 겨울철 제설대책에 모든 행정력을 집중할 것”이라며, “내 집 앞, 내 점포 앞 눈은 스스로 치우는 성숙한 시민의식을 보여줄 것을 당부 드린다” 고 말했다.
