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‘진주시 상대지구’국토부 도시재생사업 최종 선정

- 2019년 성북지구·2020년 강남지구·2021년 중앙지구 이어 4년 연속 선정 “쾌거”-
- 지역 균형발전 위해 하대지구 도시재생사업도 준비 -

     


 진주시 상대지구가 2022년 국토교통부 도시재생 공모사업에 최종 선정됐다. 

 조규일 진주시장은 15일 시청 브링핑룸에서 기자회견을 열고 상대지구가 2022년 도시재생 공모사업에 선정됐다고 밝혔다. 이로써 진주시는 2019년 성북지구, 2020년 강남지구, 2021년 중앙지구에 이어 4년 연속 공모사업에 선정되는 쾌거를 올렸다.

 진주시는 신도심 개발에 따른 도시 확장 등 복합적인 요인으로 인구 유출과 상권 침체라는 이중고를 겪고 있는 원도심의 활력 제고를 위해 정부가 추진 중인 도시재생사업 공모에 적극적으로 참여해왔다. 

 이번에 선정된 상대지구 도시재생사업은 진주시청이 입지한 행정 중심지에 있으나, 2014년 창원지방법원 진주지원과 창원지방검찰청 진주지청이 신안동으로 이전해 도심의 활력 회복이 필요한 상태였다. 

 진주시는 새 정부 들어 지역의 특성과 상징성을 향상시키는 특화재생 방향으로 공모 유형이 개편되어 보다 적극적이고 체계적인 공간 활용을 모색하여 상대지구 재생사업 계획을 수립했다. 

‘상대와 함께하는 크로스컬처타운 C.C.C (Contents, Cross, Culture)’라는 비전으로 옛 창원지법 진주지원과 창원지검 진주지청 부지 내 위치한 지역대학인 경상국립대학교 지역혁신청년센터의 창업 지원과 한국방송통신대학교 경남지역대학(2025년 신축 이전 예정)의 평생학습 교육 기능을 도시재생사업과 연계했다. 
 이로써 청년인구를 유입하고 로컬크리에이터를 육성하여 지역문제를 해결하고, 점점 늘어나는 다문화·외국인과 함께 자유시장과 주변 골목상권을 특화하여 성장하는 상대지구를 만든다는 계획이다. 

 시는 내년 상반기 옛 창원지법 진주지원·창원지검 진주지청∼자유시장 일원에 국비 105억·도비 14억·시비 56억·기금 10.5억 원 등 모두 185.5억 원의 사업비를 투입하여 약 20만㎡ 규모로 상대지구 도시재생사업에 본격 착수, 2026년 완공을 목표로 추진한다.

 진주시는 이번 상대지구 도시재생사업 선정으로 지역균형 발전을 체계적으로 도모한다는 방침이다. 남강을 중심으로 한 △남강 북쪽 원도심 중심축인 성북지구의 역사·교육기능, △남강 남쪽 원도심 중심축인 강남지구의 문화·예술기능, △원도심 연결고리에 해당하는 중앙지구의 상권 활성화 기능을 연결하고, 도동 지역인 △상대지구의 창업 지원과 교육, 로컬크리에이터 육성, 상권 특화기능을 통해 원도심과의 활발한 교류로 상생 발전을 기대할 수 있게 됐다. 
 
 조규일 시장은 이날 기자회견에서 상대지구 도시재생사업 선정과 함께 하대지구 도시재생사업도 체계적이고 연속성 있게 추진하겠다고 밝혔다.

 하대지구는 공단시장을 중심으로 과거 근로자의 발길이 끊이지 않는 상권이었으나, 지속적으로 공실률이 증가하고 상권이 약화되는 등 도심의 활력 회복이 필요한 것으로 지적돼왔다.

 조규일 시장은 “도시재생사업을 통해 지역주민, 청년, 다문화인, 외국인, 소상공인, 시민사회 등 다양한 주체들이 소통하고 협업해 최선의 도시재생 효과를 달성할 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

         


    기자회견문
              
                          - 진주시 상대지구, 2022년 국토부 도시재
지역 균형 발전, 시민 여러분과 함께 이루겠습니다!


 존경하는 36만 진주시민 여러분!


오늘 우리 시 상대지구가 
2022년 국토교통부 도시재생 공모사업에 
최종 선정되었습니다.

2019년 성북지구, 2020년 강남지구, 2021년 중앙지구에 이어
2022년 상대지구까지 4년 연속 선정되는 쾌거입니다. 

우리 시는 도시재생사업을 
잘 추진할 수 있는 역량을 갖추고, 
정부가 추진하는 도시재생사업 공모에 적극적으로 참여하여 확실한 능력을 발휘하고 검증 받았습니다.

이는 힘든 여건 속에서도
도시재생사업을 바라는 시민 여러분의 
성원과 노력으로 이룬 성과라 하겠습니다.
상대지구를 비롯한 우리 시 원도심은 
신도심 개발에 따른 도시 확장 등 복합적 요인으로
인구 유출과 상권 침체라는 이중고를 겪고 있습니다.
이제, 우리 시 원도심은 새로운 기능을 도입하여,
활력이 넘치는 자생력을 갖춘 삶의 공간과 일터로 
새롭게 변화하고 있습니다.
 
남강을 중심으로 
남강 북쪽 성북지구의 역사·교육기능, 
남강 남쪽 강남지구의 문화·예술기능,
그리고 원도심 결합지역이라 할 수 있는 
중앙지구의 상권 활성화 기능을 연계해 
도시재생사업을 추진하고 있습니다.

이번 상대지구 선정으로 이제는 원도심 뿐만 아니라 
지역의 균형 발전을 앞당길 수 있게 됐습니다.

기존 원도심과 활발한 교류가 가능하도록 
상대지구가 가지고 있는 
지역대학의 창업지원, 교육 기능을 활성화해
청년 인구를 유입하고, 
점점 늘어나는 다문화인, 외국인과 함께
성장하는 상대지구를 만들겠습니다. 
상대동은 1995년 진주시와 진양군 통합으로
2001년 현재의 자리로 통합 시청이 이전되면서 
행정·법조타운 시대를 맞이하였습니다.

그러나 2014년 창원지방법원 진주지원과 
창원지방검찰청 진주지청이 신안동으로 이전되어
사무실, 빈 점포 등 공실률은 증가하고 
골목상권은 점점 약화되어 인구유출도 심화되고 있습니다.

우리 시는 
보다 적극적이고 체계적인 공간 활용을 모색하여 
상대지구 재생사업을 계획하였습니다. 

상대지구는 
옛 진주 법원·검찰청 부지에서 자유시장 일원까지 
약 20만㎡ 규모로, 185억 원의 사업비를 투입하여  
2026년 완공을 목표로 추진합니다.

※ 사업비 185.5억 원 : 국비 105억, 도비 14억, 시비 56억, 뉴딜기금 10.5억

『상대와 함께하는 크로스컬처타운 C.C.C』라는 비전으로

※ C. C. C : Contents(콘텐츠 개발), Cross(상호교류), Culture(문화이해)
※ 크로스컬처 : 교차문화(문화 간 차이와 다양성 존중)

경상국립대, 한국방송통신대와 연계
공공 기능을 보완하고 공간을 리모델링하여
로컬 크리에이터 육성과 창업의 중심 거점으로 조성하는 
‘글로컬 캠퍼스 사업’

※ 글로컬 : 글로벌(Global) + 로컬(Local) 합성어 (지역 특화성 반영)
※ 로컬 크리에이터 : 문화, 관광 및 자원을 기반으로 지역 문제를 해결하고
                    가치를 만들어 내는 창출가
다문화 외국인들의 최대 상권이 밀집된 
지역특성과 연계해 
문화 교류 거점과 상권특화 구역으로 조성하는
‘글로컬 마켓 사업’

글로컬 캠퍼스 사업과 마켓 사업을 연결하는
문화거리 조성과 맞춤형 집수리, 
지역공동체를 활성화하는 
‘글로컬 링크로드 사업’을


3대 추진 목표로 하여
상대지구 도시재생사업으로 추진할 계획입니다.
먼저, 글로컬 캠퍼스 사업으로
옛 진주 법원·검찰청 부지의 잔여 공간과 건축물을 
리모델링해 옛 법조 타운을 
글로컬 캠퍼스 타운으로 조성합니다. 

2021년 경상국립대가 검찰청 건물을 
리모델링해 운영 중인 지역혁신청년센터의 
청년 창업지원 기능,

2025년 이전 목표로 한국방송통신대 경남지역대학이 
법원 건물을 신축해 구축하게 될 
평생학습 교육 기능과 함께
도시재생사업으로 
검찰청 별관, 구치소, 등기소 건물을
로컬 크리에이터 육성 공간인 콘텐츠 제작소, 
글로벌 문화 열람소, 소통공간으로 조성해
지역 주민, 청년, 다문화인, 외국인이 모두 어울릴 수 있는
캠퍼스 타운으로 조성합니다.

※ 로컬 크리에이터 : 문화, 관광 및 자원을 기반으로 지역 문제를 해결하고
                    가치를 만들어 내는 창출가
※ 검찰청 별관, 구치소, 등기소 : 한국자산관리공사 대부조건 협의 완료
                             
두 번째, 글로컬 마켓 사업으로
자유시장 공영주차장을 확장하여
지역상인, 방문객, 다문화인이 소통하고 
어울릴 수 있는 복합시설인 
동부 다문화가족 센터를 건립합니다.

※ 동부 다문화가족 센터 : 민선 8기 공약사업 (여성가족과)
  ↳ 신축 3층 : 1층 주차장, 2층 시장편의시설, 3층 동부 다문화가족 센터
※ 주차장 확장 : 24면 → 40면

또한 자유시장 상권 지원을 위해
도동천 복개도로 하부의 노후 가림막 시설을 철거하고
보행 친화적인 쉘터형 아케이드를 설치합니다.

※ 쉘터형 아케이드 : L=230m
  ↳ 시장 이용객 보행안전 확보 및 상인 노점 영업환경 개선 
시청과 자유시장 주변 
다문화 외국인 점포가 밀집된 골목을 중심으로 
오픈형 문화 교류와 
유동인구 유입을 통한 아시안 글로벌 마켓이 
형성될 수 있도록
특색 있는 가로 환경도 조성합니다.

※ 특색 있는 가로 조성 : L=470m

마지막으로, 글로컬 링크로드 사업으로 
상권 활성화와 주거복지의 균형 있는 재생사업을 위해 
노후 생활가로에 스마트 CCTV 설치,
재난예방 생활인프라 정비, 
그리고 집수리 사업을 지원하는 맞춤형 동행사업을 통해
골목길 환경을 정비하고 공동체 활성화 기반을 구축합니다. 

※ 집수리 지원사업 : 40호 (주택 20호, 점포형주택 20호)
※ 범죄예방 생활문화거리 : 진주경찰서 컨설팅 반영 

앞으로 상대지구 도시재생사업은
최종 활성화 계획 수립을 시작으로
내년 상반기에 본격 착수할 계획입니다.
우리 시는 앞으로도 체계적이고 연속성 있게 
도시재생사업을 추진하겠습니다.

앞서 지난 5월 도시재생 마중물 단위사업인 
하대지구 도시재생 예비사업이 선정되었습니다.

도시재생 예비사업은 소규모 단위사업을 통해 
주민역량 강화와 지역 거버넌스를 구축하여 
향후 도시재생사업으로 
발전하는 토대를 만드는 사업입니다.
하대지구는 공단시장을 중심으로 
과거 근로자의 발길이 끊이지 않는 상권이었으나, 
지금은 도심의 활력 회복이 필요한 만큼
주민들과 함께 잘 준비하여 
도시재생사업 공모에 선정될 수 있도록 
최선을 다하겠습니다. 

존경하는 36만 시민 여러분!

성북·강남·중앙지구와 마찬가지로 
이번 상대지구 도시재생사업도
지역주민, 청년, 다문화인, 외국인, 소상공인, 시민사회 등 
다양한 주체와 잘 소통하고 협업해
최선의 도시재생 효과를 달성할 수 있도록 추진하겠습니다.

물리적 환경개선뿐만 아니라 
주민의 삶의 질 향상도 함께 이루어지도록 
세심하게 진행해 모두가 잘 사는 진주가 될 수 있도록 
최선을 다하겠습니다. 감사합니다.


2022년 12월 15일 

                진 주 시 장  조 규 일











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