한국과 중국이 환경시료에 대한 한·중 공동 시험분석 및 중국 국가공인 성적서 발급에 협력하며, 중국에 진출하려는 국내 기업의 무역기술장벽을 낮추고 실질적인 양국 환경 협력기반을 강화하고 있다.
한국환경산업기술원(원장 김용주)은 중국환경과학연구원과 공동 설립한 ‘한-중 공동 환경기술 실증지원센터’를 통해 중국 진출을 추진하는 국내 환경기업들에게 올해 총 35건의 중국 국가공인 성적서(CMA, 中國計量認證)*을 발급했다고 밝혔다.
* 중국 내 시험기관의 공정성과 측정 능력을 인정하기 위한 강제평가제도
CMA는 중국 현지에서 발생하는 토양·폐기물 등 오염원을 분석하고 최적화된 환경기술을 적용한 후 결과를 분석하는 과정에서, 환경시료 및 처리결과의 정확성을 중국 정부가 공인하는 시험성적서다.
국내 기업이 중국에서 환경사업을 추진하고자 할 때, 환경기술의 우수성을 증명하기 위해서는 중국 정부의 공인된 성적서 발급이 필수적이었다.
기존에는 중국에서 발생한 환경시료를 국내에 가져오는 것이 국제법상 불가능했었고, 중국 현지에서 사설분석기관을 통해 분석을 진행했을 때 언어 장벽, 신뢰도 결여 등으로 시험분석 및 이를 통한 기술의 성능검증 및 실증이 매우 어려웠다.
이에 따라 한국과 중국 정부는 한국환경산업기술원과 중국환경과학연구원이 합작한 ‘한-중 공동 환경기술 실증지원센터’를 2014년 11월 개소하고 2015년부터 본격적으로 운영하면서, 실증지원센터에서 시험분석 및 중국 국가공인 성적서를 발급하게 하였다.
실증지원센터는 중국 진출을 추진하고 있는 국내 환경기업들을 대상으로 중국 국가표준 공정시험법에 대한 사업 종류별 맞춤형 상담을 제공하는 등 전문적인 현지화 서비스를 통해 보다 간편한 시험분석 진행과 신뢰도 높은 중국 국가공인 성적서 획득 확대를 지원하고 있다.
올해 ㈜포스벨, ㈜지우이앤이 등 중국진출을 추진하는 국내 환경 기업들이 실증지원센터를 통해 총 35건의 중국 국가공인 시험분석 성적서(CMA)를 발급받았으며, 이를 기반으로 현지에서 보다 실질적인 사업 추진에 탄력을 받게 됐다.
문승식 한국환경산업기술원 환경산업지원단장은 “실증지원센터를 통해 ‘무역기술장벽’으로 여겨지는 기술표준, 적합성평가, 현지기관 인증 등의 문제를 민·관이 함께 극복하여, 중국 수주증대와 실질적인 한·중 환경협력 기반을 구축했다는 의미가 있다"고 밝혔다
<한-중 환경기술 실증지원센터 운영 개요>
사업목적
환경산업 등 신성장 산업의 중국진출을 촉진하기 위하여 국내 우수 환경기술에 대한 한-중 공동 실증협력 및 공인 실증체계 구축을 통해 중국 진출 기반을 마련하고 양국의 환경기술 발전에 기여
필요성
중국 환경시장 진출을 희망하는 국내 환경기술에 대해 현지 성능검증이 필요함에 따라 중국 국가기관이 발행하는 공인 성능검증서 발급을 지원하여 기술 신뢰성 확보* 국내 기업이 중국 국가기관이 발행한 기술성능 검증 공인자료 획득은 어려움
한-중 FTA 체결 등 관세장벽이 철폐되는 대신 증가하는 기술무역장벽(기술표준, 적합성평가, 인증 등)에 대한 국내기업의 애로 지원
주요기능
(시험분석) 국내 기업의 중국 현지발생 환경시료에 대한 한-중 공동 시험분석 및 중국 국가공인 시험성적서 발급
(환경기술 실증) 국내 환경기술을 중국 현지 사업화가 가능하도록 성능‧신뢰성 등에 대해 중국환경과학연구원과 공동으로 Lab Test 실증 진행(2개소)
(한‧중 공동 현지화 연구）중국 진출 유망기술 보유 국내 중소환경기업 참여, 실증지원센터를 거점으로 한·중 공동 Pilot Scale 현지화 실증 및 진출기반 구축
구축현황
(위치) 중국 북경시 조양구 대양방 8호 중국환경과학연구원 1동 북측 中国 北京市 朝阳区 大羊坊８号 中国环境科学研究院１号办公楼 北侧
(운영 인프라) 일반분석(2), 전처리(1), 정밀분석(1), Lab Test 실증 실험실(2), 한-중 공동연구실(1)
(분석 인프라) 정밀분석 장비(ICP등 4종), 일반분석 장비(pH미터 등 16종) 도입·구축 완료
* 실증지원센터 및 중국환경과학원 양기관 분석인프라 상호 활용을 통한 한·중 공동 시험분석 및 중국 국가공인 시험성적서 발급
기대효과
국내 환경기업의 중국 현지 실증화 수요에 효과적으로 대응할 수 있는 수단을 구축함에 따라 기업 활용도 증진
국내 환경기업 대상 중국 현지 공인시험성적서 발급 체계 구축에 따라 중국 현지 사업화 가능성 및 접근성 증대
<환경시료 시험분석 '중국 국가 공인성적서 발급' 개요>
운영개요
(목적) 중국 환경시장 진출을 희망하는 국내 환경기술의 현지 성능검증이 필요함에 따라 발생 환경시료에 대해 현지 시험분석 및 중국 국가공인 성적서(CMA*인증) 제공
* CMA ; China metrology Accreditation, 중국 국가검험총국 주관 중국계량인증체제
(필요성) 그간 국내 기업의 중국 기술성능검증 애로사항*을 해소하여 국내 환경기술의 중국 진출기반 강화 및 신뢰성 확보* 지역별 시료 중복검증 요구, 시간적·비용적 문제 등 무역기술장벽 해결 필요
운영방안
(운영체계) 실증지원센터와 중국환경과학원 “CMA인증실험실”*의 한·중 공동 시험분석 및 중국 국가공인 시험성적서 발급 업무 분담, 상호 공조체제 구축
* 중국 국가 환경보호 화학품 생태효응 및 위험평가 중점실험실 : 중국 환경보호부 3대 중점 실험실 중 하나, 국가검험총국이 인정한 전문 시험분석기관
- 실증지원센터 : 고객지원(시험문의, 상담, 접수, 공동분석 및 결과통보)
- 중국환경과학원 CMA 실험실 : 공동분석 및 시험성적서 발급
(분석대상) 수질 126항목, 토양·침전물 및 고체폐기물 115항목, 생물 11항목 및 화학품 2항목 등 총 5분야 253항목
(분석비용) 분석항목의 평균 수수료는 한국 시험분석기관의 53% 수준
(분석인증) 기업 요구에 따라 CMA, CNAL, GLP인증 획득 가능
* CMA : 중국계량인증, CNAL : 중국실험실인가(국제표준), GLP : 독성시험 인가
(분석의뢰절차)
[시험분석 중국 국가공인 성적서 발급 상세 프로세스]
① 환경기업은 시험분석 관련사항(시료, 항목, 단가 등)에 대해 전화·이메일 문의
② 실증지원센터에서 시험분석 상담 및 시험분석가능여부, 단가, 기간 등 이메일 통보
③ 환경기업은 시험의뢰서 및 시료를 실증지원센터로 송달
*시료에 따라 송달방법·출장시료 채취여부 등 상이, 전화·이메일 사전문의
④ CMA실험실에서 분석수수료 산정 및 시험분석계약서 2부(인보이스 등) 송부
⑤ 환경기업은 시험계약서 1부 우편송부, 분석수수료 은행납부
⑥ 실증지원센터 및 CMA실험실에서 시험분석 실시, 분석결과에 대한 시험성적서 우편송부
상담문의
전화·E-mail 문의
한국환경산업기술원 한·중 공동 환경기술 실증지원센터
주 소 : 중국 북경시 조양구 대양방 8호 중국환경과학연구원 1동 북측 한·중 공동 환경기술 실증지원센터 中国北京市朝阳区大羊坊８号中国环境科学研究院１号办公楼北侧中韩共同环境技术实验室
문 의 : +86)10-8491-4200(고광진 센터장, 임보람, 송호양 연구원)
이메일 : jincorea@keiti.re.kr boramst@keiti.re.kr / songhaoyang@keiti.re.kr
<질의 응답>
1. 공인성적서 발급기관인 중국환경과학연구원은 어떤 기관인가?
중국환경과학연구원(Chinese Research Academy of Environmental Sciences)은 1978년 중국 환경보호부 산하로 설립된 중국 최대의 환경정책 및 환경공정개발 연구기관으로, 중국 대기‧수질‧생태환경 등에 대한 배출표준 제정 및 환경·에너지 기술개발 추진
* 중국환경과학연구원 국가 환경보호 화학품 생태효응 및 위험평가 중점실험실 : 중국 환경보호부 3대 중점 CMA 실험실 중 하나로, 국가검험총국이 인정한 전문 시험분석기관
2. 한·중 환경기술 실증지원센터의 한·중간 역할 및 운영체계는?
(한국환경산업기술원) 사업기획 및 운영예산확보, 실증지원센터 운영인원 파견 등 실질적 사업운영에 대한 주관기관 역할 담당
(중국환경과학연구원) 중국환경과학원 내 실증지원센터 부지제공, 시험분석 및 기술실증 결과에 대한 중국 공인성적서 발급을 담당
(한중환경기술실증지원센터) 양기관 협력의 교량역할 및 실질적인 중국진출지원을 위해 현지 환경수요 발굴, 시료분석, 기술실증 등 다양한 기업지원업무를 수행
3. 한·중 환경기술 실증지원센터의 장기운영방안은?
국내 환경산업 맞춤형 중국진출지원 콘텐츠 강화 및 중국환경과학연구원 및 현지유관기관과 협업을 통한 지원서비스 확대
환경시료에서 제품시료까지 시험분석 범위 확대, 우수 실증결과에 대한 중국 신기술인증 획득, 한·중 공동 기술검증 및 현지사업화 추진
한-중 양국의 환경협력의 교두보로서 실증센터 역할 강화
<전문용어 설명>
CMA인증(China metrology Accreditation, 중국계량인증) : 중국 계량법에 의거, 중국국가질량감독검험총국에서 시행하는 제품·환경시료 시험분석 및 데이터생산을 진행하는 시험분석기관의 측정능력과 객관성을 인정하기 위한 강제 인증·평가제도로서,
중국 환경사업 참여시 또는 중국으로 제품 수출시 환경시료 및 제품에 대한 시험분석 결과에 반드시 받아야되는 강제성 인정
* CMA인증 미획득 데이터는 단순 내부참고용으로 법적효력을 가지지 못함
환경기술 한·중 공동 Lab Test 실증 : 국내 우수환경기술의 성능·신뢰성 등에 대한 실제증명을 위해 실증지원센터 내 Lab Scale 반응기 설치·운영·모니터링 등 평가자료 수집을 통한 한·중 공동 기술실증보고서 작성
무역기술장벽(TBT, Technical Barriers to Trade) : 무역상대국간에 서로 상이한 기술규정, 표준 및 적합성평가절차 등을 채택, 적용함으로써 상품·기술의 자유로운 이동을 저해하는 무역에 있어서의 제반 기술조치 장애요소
환경기술에 대한 한·중 공동 실증, 인·검증 및 상호 표준화를 통한 한·중간 기술무역장벽의 해결방안으로서, 실증지원센터 역할 강화 필요
